Bộ Công Thương đang tổ chức lấy ý kiến góp ý dự thảo Thông tư ban hành Danh mục sản phẩm, hàng hóa có mức độ rủi ro trung bình, mức độ rủi ro cao. Các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan có thể gửi ý kiến góp ý về Bộ Công Thương (Cục Đổi mới sáng tạo, Chuyển đổi xanh và Khuyến công) trước ngày 25/4/2026.
Xem thêm: Hồ sơ năng lực của Công ty Cổ phần Phòng thử nghiệm Phúc Gia
1. Nội dung Dự thảo Thông tư ban hành Danh mục sản phẩm, hàng hóa có mức độ rủi ro trung bình, mức độ rủi ro cao
Hiện nay, Bộ Công Thương đang tổ chức lấy ý kiến đối với Dự thảo Thông tư ban hành Danh mục sản phẩm, hàng hóa có mức độ rủi ro trung bình, mức độ rủi ro cao nhằm hoàn thiện nội dung trước khi ban hành. Các ý kiến góp ý từ các cơ quan, tổ chức và doanh nghiệp là cơ sở quan trọng giúp hoàn thiện văn bản, đảm bảo tính thực tiễn và khả thi khi ban hành.
Dự thảo Thông tư được xây dựng trên cơ sở các quy định pháp luật hiện hành liên quan đến chất lượng sản phẩm, hàng hóa và tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, theo trình tự, thủ tục rút gọn. Để hoàn thiện dự thảo theo đúng quy định, Bộ Công Thương đề nghị các cơ quan, tổ chức nghiên cứu và gửi ý kiến góp ý. Văn bản góp ý gửi về Bộ Công Thương (Cục Đổi mới sáng tạo, Chuyển đổi xanh và Khuyến công) trước ngày 25/4/2026.
Vui lòng chờ vài giây để loading Dự thảo Thông tư ban hành Danh mục sản phẩm, hàng hóa có mức độ rủi ro trung bình, mức độ rủi ro cao
2 . Tổng quan Dự thảo Thông tư ban hành Danh mục sản phẩm, hàng hóa có mức độ rủi ro trung bình, mức độ rủi ro cao
2.1. Sự cần thiết của việc ban hành Danh mục sản phẩm, hàng hóa có mức độ rủi ro trung bình, mức độ rủi ro cao
Việc ban hành Danh mục sản phẩm, hàng hóa có mức độ rủi ro trung bình, mức độ rủi ro cao là bước đi chiến lược nhằm thực thi các văn bản pháp lý cao hơn, bao gồm Nghị định số 22/2026/NĐ-CP và Nghị định số 37/2026/NĐ-CP – đây là các Nghị định quy định chi tiết việc thi hành hai đạo Luật nêu trên. Theo Điều 4 của dự thảo, Thông tư mới sẽ thay thế hoàn toàn Thông tư số 41/2023/TT-BCT, chuyển dịch sang tư duy quản lý dựa trên mức độ rủi ro và tuân thủ kỹ thuật phòng ngừa.
- Đồng bộ hóa hệ thống pháp luật: Đảm bảo tính nhất quán giữa Luật mới, các Nghị định hướng dẫn thi hành và quy định của Bộ Công Thương.
- Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước: Chuyển đổi sang phương thức quản lý dựa trên rủi ro, tập trung nguồn lực vào các nhóm hàng hóa có khả năng gây mất an toàn cao thay vì dàn trải.
- Đảm bảo an toàn tối đa cho người tiêu dùng: Thiết lập một “hàng rào kỹ thuật” minh bạch, ngăn chặn từ gốc các sản phẩm không đạt chuẩn trước khi đến tay người dân.
2.2. Cách tiếp cận quản lý dựa trên mức độ rủi ro
Dự thảo Thông tư quy định Danh mục sản phẩm, hàng hóa có mức độ rủi ro từ trung bình đến cao thuộc phạm vi quản lý của Bộ Công Thương, áp dụng cho cả tổ chức sản xuất, kinh doanh; tổ chức đánh giá sự phù hợp (thử nghiệm, chứng nhận, giám định…) và các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan. Cụ thể, dự thảo chia hàng hóa thành 2 nhóm chính:
| Mức độ rủi ro | Đặc điểm nhận dạng | Phương thức quản lý (Điều 3) |
| Trung bình (Phụ lục I) | Các sản phẩm thiết yếu như Giấy, Dệt may, Hóa chất cơ bản… có khả năng gây hại nếu quy trình sản xuất không chuẩn. | Phải đáp ứng các Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia (QCVN) tương ứng và tuân thủ Thông tư quy định về quản lý chất lượng hàng hóa của Bộ Công Thương. |
| Cao (Phụ lục II) | Các sản phẩm có khả năng gây mất an toàn nghiêm trọng, nguy cơ cháy nổ hoặc độc hại cấp tính. | Kiểm soát chặt chẽ nhất thông qua các quy trình đánh giá sự phù hợp nghiêm ngặt hơn và tuân thủ tuyệt đối các QCVN chuyên biệt. |
2.3. Cơ sở phân loại sản phẩm theo mức độ rủi ro
- An toàn hóa học và cháy nổ: Các sản phẩm như hóa chất, vật liệu nổ có đặc tính độc hại, ăn mòn hoặc dễ cháy nổ. Nếu các chỉ tiêu kỹ thuật (độ tinh khiết, độ ổn định) không đạt yêu cầu có thể dẫn đến rò rỉ hoặc phát tán chất độc hại, gây hậu quả nghiêm trọng.
- Bảo vệ sức khỏe con người: Nhiều sản phẩm tiêu dùng (như khăn giấy, dệt may) có thể chứa hóa chất tồn dư vượt ngưỡng như formaldehyde, amin thơm, kim loại nặng… Việc tiếp xúc thường xuyên hoặc tích lũy lâu dài có thể ảnh hưởng đến sức khỏe người dùng.
- Bảo đảm an toàn thực phẩm: Thực phẩm là sản phẩm thiết yếu tác động trực tiếp đến con người qua đường tiêu hóa. Việc kiểm soát các mối nguy vi sinh, dư lượng thuốc bảo vệ thực vật là cần thiết để phòng ngừa ngộ độc và ảnh hưởng lâu dài đến cộng đồng.
- An toàn môi trường: Hoạt động sản xuất và sử dụng các sản phẩm này có thể phát sinh chất thải gây ô nhiễm không khí, nguồn nước và đất. Việc kiểm soát nhằm hạn chế khả năng phát tán hoặc tích lũy sinh học các chất nguy hại trong hệ sinh thái.
- Yêu cầu kỹ thuật đặc thù: Mỗi nhóm sản phẩm cần kiểm soát các chỉ tiêu an toàn riêng biệt để bảo đảm chất lượng trong suốt vòng đời sản phẩm, từ sản xuất, lưu thông đến sử dụng.
- Hội nhập quốc tế: Việc xây dựng danh mục rủi ro giúp bảo vệ thị trường trong nước, đồng thời phù hợp với các cam kết về rào cản kỹ thuật trong thương mại (TBT) của WTO.
Việc phân loại rủi ro được thực hiện dựa trên công thức tính điểm rủi ro (R = k × C × P), kết hợp giữa mức độ tác động (C), hệ số tác động (k) và khả năng xảy ra mối nguy (P) để đưa ra các biện pháp giám sát phù hợp như tiền kiểm hoặc hậu kiểm.
2.3. Danh mục sản phẩm, hàng hóa có mức độ rủi ro trung bình, mức độ rủi ro cao
2.3.1. Nhóm sản phẩm có mức độ rủi ro cao
Đây là nhóm hàng hóa có mức độ nguy hại lớn, khả năng xảy ra rủi ro cao và có thể gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng nếu không được quản lý phù hợp. Danh mục này bao gồm:
- Thực phẩm: Bao gồm đồ uống không cồn (nước trái cây, nước khoáng), đồ uống có cồn (bia, rượu), sữa (sữa bột, sữa lỏng, sữa lên men), phomat, sữa chế biến và dầu thực vật.
- Tiền chất thuốc nổ và vật liệu nổ: Các loại thuốc nổ công nghiệp (Amonit AD1, TNP1, ANFO, thuốc nổ nhũ tương…), kíp nổ, dây nổ, dây cháy chậm và các tiền chất như Amoni nitrat, Natri clorat, Kali perclorat…
2.3.2. Nhóm sản phẩm có mức độ rủi ro trung bình
Nhóm này có mức độ nguy hại hoặc khả năng xảy ra rủi ro ở mức trung bình, có thể gây ảnh hưởng đáng kể nếu không tuân thủ yêu cầu kỹ thuật. Danh mục bao gồm:
- Sản phẩm tiêu dùng: Khăn giấy và giấy vệ sinh.
- Hóa chất và sản phẩm chứa hóa chất: Đèn huỳnh quang chứa thủy ngân, các loại sơn (kiểm soát hàm lượng chì), sản phẩm dệt may (kiểm soát formaldehyde và amin thơm), hóa chất cơ bản như Natri hydroxit, Amoniac công nghiệp.
- Máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn:
- Thiết bị sử dụng trong khai thác mỏ (thiết bị trục mỏ, vì chống thủy lực…).
- Thiết bị phòng nổ (máy biến áp, động cơ điện, khởi động từ, áptômát, máy phát điện, cáp điện, đèn chiếu sáng phòng nổ…).
- Thiết bị áp lực (chai chứa khí dầu mỏ hóa lỏng (LPG), bình chịu áp lực, nồi hơi có áp suất lớn…).
- Phụ kiện nổ công nghiệp: Được xếp vào nhóm này do đóng vai trò kích hoạt hoặc truyền dẫn trong chuỗi nổ.
2.4. Thời gian dự kiến ban hành Thông tư
Theo dự thảo, Thông tư ban hành Danh mục sản phẩm, hàng hóa có mức độ rủi ro trung bình, mức độ rủi ro cao dự kiến có hiệu lực từ ngày 01/7/2026 và thay thế Thông tư số 41/2023/TT-BCT. Trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia dẫn chiếu áp dụng trong Danh mục ban hành kèm theo Thông tư này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì thực hiện theo văn bản mới.
Hiện nay, dự thảo Thông tư đang được Bộ Công Thương tổ chức lấy ý kiến rộng rãi từ các cơ quan, tổ chức và cộng đồng doanh nghiệp nhằm hoàn thiện nội dung trước khi ban hành. Các ý kiến đóng góp sẽ là cơ sở quan trọng để đảm bảo tính thực tiễn và khả thi của văn bản. Thời hạn tiếp nhận ý kiến đến hết ngày 25/4/2026 (gửi về Cục Đổi mới sáng tạo, Chuyển đổi xanh và Khuyến công).
XEM THÊM CÁC BÀI VIẾT:
- Nguyên Tắc Quản Lý Chất Lượng Sản Phẩm Hàng Hóa Năm 2026
- Nghị Định 30/2026/NĐ-CP Quy Định Chi Tiết Một Số Điều Và Biện Pháp Để Tổ Chức, Hướng Dẫn Thi Hành Luật Sử Dụng Năng Lượng Tiết Kiệm Và Hiệu Quả
- Dự Thảo Thông Tư Sửa Đổi, Bổ Sung, Bãi Bỏ Một Phần Các Văn Bản Quy Phạm Pháp Luật Do Bộ Trưởng Bộ Khoa Học Và Công Nghệ Ban Hành Trong Lĩnh Vực Tiêu Chuẩn Đo Lường Chất Lượng
- Luật Số 78/2025/QH15 Sửa Đổi, Bổ Sung Một Số Điều Của Luật Chất lượng Sản Phẩm, Hàng Hóa
- Quốc Hội Thông Qua Luật Sửa Đổi Luật Chất Lượng Sản Phẩm, Hàng Hóa Năm 2007
- Luật Chất Lượng Sản Phẩm, Hàng Hóa Năm 2007
Mọi chi tiết xin vui lòng liên hệ:
CÔNG TY CỔ PHẦN PHÒNG THỬ NGHIỆM PHÚC GIA
TRUNG TÂM CHỨNG NHẬN PHÚC GIA
TRUNG TÂM THỬ NGHIỆM KIỂM ĐỊNH PHÚC GIA
Địa chỉ:
• Miền Bắc: Cảng cạn Long Biên, Số 01 Huỳnh Tấn Phát, KCN Sài Đồng B, P. Long Biên, TP. Hà Nội
• Miền Nam: Số 180, Đường D2, P. Long Trường, TP. Hồ Chí Minh
Điện thoại:
• Miền Bắc: 0965.996.696/0982.996.696/024.7779.6696
• Miền Nam: 0918.996.696
E-mail: lab@phucgia.com.vn
Website: phucgia.com.vn
Thời gian làm việc: Thứ Hai đến Thứ Sáu 8:00 – 18:30; Thứ Bảy 8:00 – 12:00
Phúc Gia® – Tổ chức thử nghiệm và chứng nhận toàn diện cho thiết bị điện – điện tử
